长期以来,周转材料、集装箱、施工器具、可循环使用的临时设施等是建筑施工企业重要的施工物资,也是施工成本的重要组成。随着建筑市场竞争加剧,施工企业想方设法控制建造成本,购置部分施工物资以降低租赁费用成为较为普遍的做法。中铁建设集团有限公司在业务拓展和推进属地化管理过程中,像多数建筑企业一样,项目部陆续购置了大量施工物资,如此大量的物资由数百个遍布全国各地的项目部分散管理,无论是物资的使用效率还是物资的安全性均无法得到保障,有的项目出现大批物资闲置,而另一些项目又花费巨资重复购置;有的物资本为按照五年摊销核算,但刚用三年就损耗过半。部分工程公司为解决上述问题也曾尝试着实施管理,但由于管理难度很大,尽管工程公司总部投入很多精力,实际效果并不理想,并且以前项目间出现的问题也在工程公司间重复出现,如物资积压闲置、调拨不畅等。
为解决上述问题,中铁建设集团有限公司创新工作思路,扎实推进可周转资产管理规范化,即由中铁建设集团有限公司统一部署、工程公司业务部门主责落实、资产管理中心具体实施,共同推进施工物资集中统一管理。
建立了完善的可周转资产管理体系。在管理架构方面,中铁建设集团有限公司下属9家工程公司全部成立了资产管理中心,设置资产管理专业岗位93个,各资产中心在全国建立了20个维修作业基地负责资产的储存和维修。在制度建设方面,制定了《中铁建设集团有限公司可周转资产、设备固定资产管理办法》,明确了各级管理职责,职责分工、业务流程等基本内容;工程公司依据该管理办法,结合自身实际情况编制本级管理制度;资产管理中心依据该管理办法和工程公司管理制度编制资产管理细则,以确保各级管理思想付诸实践。引入了“可周转资产”、“内部贡献值”、“资产周转率”等管理术语和定义。在日常管理方面,建立了资产管理台账,编制了资产摊销年限建议值,资产年度损耗率标准值等基本参数。在对资产中心管理方面,设定了投资回报率最小值,明确了资产管理的最终目的是实现经营创效,同时建立定期盘点报告制度等。
建立了集团层面的可周转资产盘活平台、开发了可周转管理信息系统。实现资产高效周转是中铁建设集团有限公司开展可周转资产管理的目的之一,推行“统筹、统购、统管、统一处置”的“四统”管理原则,旨在解决资产积压闲置问题。今年初,中铁建设集团有限公司开始定期收集整理资产闲置信息,并在内网定期发布,以方便各单位调拨使用对于长期闲置的资产,而且委托北京中铁建建筑科技有限公司利用铝模外销渠道进行外租或外销。为便于资产管理,提高管理效率,中铁建设集团有限公司开发了专门用于可周转资产管理的“资产管理信息系系统”,在信息化赋能作用下,逐步实现了资产管理规范化、程序化、精细化。
通过推行新的管理举措,可周转资产从投资、购置、管理、核算、处置等全流程处于安全、规范管理之中,资产效率明显提升,资产损耗情况明显改善,项目部资源保障更加安全有序。受益于完善的管理架构、功能强大的信息系统,中铁建设集团有限公司范围内资产时刻均在有序周转使用。2022年通过资产调拨、转租等方式盘活资产3.8亿元。在自有资产的价格平抑作用下,外部租赁价格被大幅拉低,经统计,周转架料的租赁价被平均拉低了10%,达到了降本增效的目的。
